财能生巧 务所不能
Wealth makes perfect service can't
行业新闻
Industry news
十三五规划提出改革金融监管框架
2015-12-23 稿件来源:
返回列表

11月4日讯(记者刘美君)《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(下称《建议》)正式发布,11月4日,中国银监会银行业“十三五”展望发布会上,银监会政策研究局副局长廖媛媛表示,“十三五”期间中国银行业发展应注重创新和改革、发展普惠金融、全面推进绿色信贷、扩大金融业双向开放、金融安全、协调合作六大方面。

扩大金融业双向开放

2015年,中国金融市场对外和对内双向开放的举措接二连三,这无疑大大加快了人民币资本项目可兑换进程。而在此次《建议》中,“双向开放”被多次提及。

《建议》提出:扩大金融业双向开放。有序实现人民币资本项目可兑换,推动人民币加入特别提款权,成为可兑换、可自由使用货币。

廖媛媛表示,未来,将进一步扩大银行业对外开放,支持银行业走出去,同时亦鼓励符合条件的外资金融机构来华投资经营。

扩大民间资本进入银行业

2013年以来,银监会开展了首批民营银行试点工作,批复筹建的首批5家民营银行目前已全部开业。在此次《建议》中,“扩大民间资本进入银行业”再次出现。

《建议》提出:加快金融体制改革,提高金融服务实体经济效率。健全商业性金融、开发性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互补充的金融机构体系。构建多层次、广覆盖、有差异的银行机构体系,扩大民间资本进入银行业,发展普惠金融,着力加强对中小微企业、农村特别是贫困地区金融服务。

廖媛媛表示,下一步,将更加注重普惠金融的发展,要完善和落实小微企业、“三农”和特殊群体等薄弱领域金融服务政策,引导银行业金融机构在基层地区合理布局,促进融资性担保机构服务小微企业和“三农”发展,加大金融支持双创、创新发展战略力度,为科创企业提供有针对性、持续性和体系化的金融服务。

数据显示,截至2015年一季度末,民间资本在股份制银行和城商行股权中的占比超过50%的已有100多家,占总数的70%左右。2014年至2015年一季度末,共批准54家金融租赁公司、消费金融公司、汽车金融公司、财务公司等4类非银行金融机构筹建,22家已开业。

提出改革金融监管框架

目前,中国银行业面临多方挑战。廖媛媛表示,从国际上来看,目前世界经济的整体仍然处于金融危机后的修复阶段;从国内看,中国经济运行面临结构调整和动力转换的压力,但是发展环境的变化,不仅仅带来的是挑战,同时也带来了银行业转型发展改革的机遇。

此外,在谈及“十三五”期间中国银行业发展时,廖媛媛指出,首先要注重创新和改革;其次应注重普惠金融的发展;此外,须注重全面推进绿色信贷,推动经济结构转型升级,提高金融服务的效率;同时,要注重双向开放,亦要加注重金融的安全;与此同时,更要注重协调合作,统一把握监管的标准和尺度,着力解决跨领域、跨行业、跨市场、跨区域风险监管的问题。